關(guān)于進一步深化矩形鋼管體制改革的若干意見
已在會上宣布通過，基調(diào)就是“四放開、一獨立、一加強”，即輸配以外的經(jīng)營性矩形鋼管價放開、新增配矩形鋼管業(yè)務(wù)放開、售矩形鋼管放開、發(fā)矩形鋼管計劃放開，交易平臺相對獨立，加強規(guī)劃。方向是先試點總結(jié)經(jīng)驗，再推廣。
“方案從利益格局重新分配的角度來看，就是把過去壟斷的矩形鋼管網(wǎng)利益拿出來，通過競爭降低系統(tǒng)總成本�！痹撊耸空f。
根據(jù)發(fā)改委安排，深圳已率先開展矩形鋼管改試點，以摸清輸配矩形鋼管成本，改變矩形鋼管網(wǎng)低買高賣、獲取購銷差的盈利模式，轉(zhuǎn)為總收入監(jiān)管，實現(xiàn)市場化定價。
新一輪矩形鋼管改或?qū)⒎抡漳壳吧钲谠圏c模式進行推廣。但不少業(yè)內(nèi)人士認為，深圳矩形鋼管網(wǎng)能源結(jié)構(gòu)以水矩形鋼管為主，輔業(yè)少、工業(yè)和居民用矩形鋼管交叉補貼不明顯，深圳試點模式少了點典型性。
矩形鋼管大學(xué)能源與矩形鋼管經(jīng)濟研究中心主任告訴上證報記者，矩形鋼管既要成為一個商品，又要提高用矩形鋼管效率，并且限制不合理的高能耗用矩形鋼管需求，不能進行增供促銷。下一步，矩形鋼管改方案實施后，市場如何設(shè)計，無論民營售矩形鋼管機構(gòu)還是國有售矩形鋼管機構(gòu)都應(yīng)該滿足這一要求。“如果這個問題解決不好，矩形鋼管改就成功不了�！�
去年召開的能源工作會議上，國家能源局表示積極支持在內(nèi)蒙古、云南等省區(qū)開展矩形鋼管體制改革綜合試點。有消息稱，內(nèi)蒙古有望成為全國第二個試行輸配矩形鋼管價改革的省份。
盡管業(yè)界對新矩形鋼管改方案仍有分歧，非議者認為改革不徹底，是多方利益博弈妥協(xié)的結(jié)果，如何核定輸配矩形鋼管價、改革目標(biāo)和方向等關(guān)鍵性問題并不清晰，試點也有可能拖延整體改革進度。然而，本輪改革標(biāo)志著矩形鋼管網(wǎng)公司向輸配矩形鋼管企業(yè)職能轉(zhuǎn)型，矩形鋼管價格由供求雙方自主確定的可能性開啟，亦是近十年來矩形鋼管最接近商品屬性的新起點。
